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做好保驾护航工作,促进学院和谐发展

来源:澳门百老汇4001电子游戏 阅读次数:1951 发布:张轶娜 发布时间:2006-04-18 00:00
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  2005年是我院快速发展的一年,招生就业、教学管理、基本建设等各项工作都取得了较大的进步。纪委监察审计室全体干部能够履行职责,为学院发展做出了应有的贡献。
  2005年中,纪委监察审计室认真做好学院纪检、监察、审计和信访工作,为学院改革、发展、稳定和争创国家级示范性高职院校保驾护航,逐渐把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,取得了明显成效。
  一、加强自身学习,增强能力,为做好保驾护航工作,促进学院和谐发展练好内功。
  一年来,我们领导一是对其全体干部的工作质量要求得高,要求得严。阚书记和刘书记多次在我们全体干部会议上强调:纪委干部要高标准、严格要求自己;要做遵纪守规的表率,敢于坚持原则;会协调,能出色地完成工作。二是创造条件给我们提供学习、锻炼和提高的机会。例如组织大家积极参加先进性教育活动,通过集中学习、开展自学、送出去培训、实践锻炼、内部交流、开展研究等,让我们尽快理解、掌握工作中必需的政治理论、业务知识和工作技能。三是要求我们坚持一面学习,一面写工作体会,发表文章,促进工作。2005年,我们纪委全体干部在各种刊物及安徽教育网上共发表文章九篇;参加市纪委征文比赛四篇,其中一篇在市纪委举办的纪念陈云同志诞辰100周年征文比赛中获二等奖;两篇获优秀奖;一篇被市纪委推荐到省纪委,获安徽省2005年度纪检监察宣教工作优秀理论文章第二名;一篇在市监察学会举办的征文比赛中获优秀奖。
  二、强化宣传教育,渲染气氛,为做好保驾护航工作,促进学院和谐发展奠定扎实的思想基础,提供良好的舆论氛围。
  2005年,我们纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入开展党风廉政建设和反腐败工作宣传教育活动。中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委《建设纲要》和市委《具体意见》下发后,根据学院惩治和预防腐败体系工作领导小组安排,我们制定下发了《澳门百老汇4001com5678贯彻落实,<实施纲要>的具体意见》和《任务分解意见》,组织科以上干部观看了《实施纲要》辅导报告,聘请市纪委副书记、监察局长徐敬田同志举办了《实施纲要》专题讲座,参加了市纪委举办的《实施纲要》知识竞答活动。
  一年来,我们充分利用校园网、宣传栏、纪检监察审计简报、做卷、办培训班等形式深入开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育活动。安排有专人负责纪检监察审计校园网页的管理工作,及时更新内容;全年分别在学院东、西、南校区出了三期宣传栏;编印了七期简报;组织了两次大范围做卷;开展了三期培训班和一次电教活动。8月中旬召开了学院党内外教职工代表座谈会,听取了他们对学院纪委贯彻落实两个《条例》等文件的意见和建议。12月中旬邀请了市纪委信访室主任刘晓楠为我院纪检、监察、审计和信访专兼职干部成功举办了相关知识讲座。12月份组织我院87名大学生集中开展廉政歌曲大合唱活动,荣获市纪委、监察局一等奖。市纪委授予我院纪委为2005年度宣教工作先进单位。
  通过开展宣传教育活动,进一步增强了广大党员、干部廉洁自律意识、遵纪守法意识和责任意识,进一步提高了他们拒腐防变的能力。
  三、完善规章制度,明确责任,为做好保驾护航工作,促进学院和谐发展提供制度上的保障。
  2005年3月,经过学院纪委筹备,学院党委组织召开了全院2005年纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上举行了2005年度党风廉政建设责任制签字仪式,学院领导分别同分管部门和单位的主要负责人签订了2005年度党风廉政建设责任书,把党风廉政建设的任务分解到人、落到到人。
  2005年,先后制定了《澳门百老汇4001com5678关于2005年党风廉政建设责任制工作的实施意见》、《澳门百老汇4001com5678信访工作条例》、《澳门百老汇4001com5678党风廉政建设责任制工作考核细则》、《澳门百老汇4001com56782005-2007年信访目标规划》等规章制度,初步修改了《澳门百老汇4001com5678竣工决算审计办法》。
  建立和完善了党内情况通报制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和工作沟通、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,对新提任的二级机构领导干部进行了任前廉政谈话,对党风廉政建设工作中群众反映不满意的领导干部进行了诫勉谈话。
  制度的建立健全,明确了党风廉政建设和反腐败工作职责,增强了党风廉政建设和反腐败工作的有效性和针对性。  四、加强监督检查,严格把关,努力把保驾护航工作计划、制度落到实处。
  1.通过执纪检查进行监督。一年来,通过定期和不定期地开展执纪检查,检查了全院各单位:(1)贯彻落实上级组织和学院党委、行政规定、决定和决议的情况;(2)领导干部执行“四大纪律、八项要求”的情况;(3)坚持和完善民主集中制的情况;学院执行党政联席会议制度的情况;(4)系、部党务政务公开的情况;(5)教职工民主管理作用的发挥情况等。通过检查发现许多单位的领导班子、领导干部在贯彻落实五项内容方面做得是好的或比较好的,工作中形成和积累了一些好的做法和经验;同时,也发现了有些党员、干部不同程度的存在一些问题和不足之处,对他们存在的主要问题和不足提出了积极的工作建议。
  2.通过审计进行监督。2005年,监察审计室的工作人员按照党委和行政的要求,兢兢业业,任劳任怨,严格把关,争取为学院尽可能的节约每一分钱,审计期间,监察审计室的工作人员拒绝吃请,顶着压力,严格按规定进行审计。至今已审工程30项,审减金额82万元。同时,开展了经济责任审计工作,已经对学院部分二级机构主要负责人在2003-2005年任职期间经费预算执行情况进行了审计,目前,这项工作正在按照党委、行政的要求有序进行。
  3.坚持物质采购全过程的监督。我们严格按照学院的规定开展物质采购全过程的监督工作。在每一件采购的物质验收时,首先查验物质采购的程序是否合法,包括立项、审批、采购单位、采购过程、使用单位的意见;其次,与采购单位、国资部门和使用或管理单位一起到现场查验购进物品的数量、质量以及售后服务等是否符合规定和要求。2005年院纪委共参加了160多次物资设备采购的验收监督工作,与采购单位、国资部门和使用或管理单位协调配合,严格按章办事,严把采购、验收关,既保证了质量,又节约了资金。
  4.通过信访进行监督。我们在网上开通了纪委书记信箱和信访举报信箱,同时在学院内设立举报箱,开通电话举报和传真举报,不断畅通信访举报渠道,及时了解职工群众的心声;利用网站、广播、宣传栏、简报等形式广泛宣传《安徽省实名举报办法》;同时,加大协调办案力度,强化案件管理职能,提高案件审理水平,确保查办案件质量。对实名举报信件,及时给予信息反馈,并听取意见。
  5.通过考核进行监督。一是协同组织部对新晋升及任期到期续聘的35位副处级干部、36名副科、正科干部进行了党风廉政、遵守党纪政规方面的考核。二是重点对各单位党政主要负责同志履行党风廉政建设责任制和自身勤政廉政情况进行考核监督。三是不断充实、完善全院二级机构负责人干部廉政档案,把对中层领导班子和成员进行党风廉政、廉洁从政情况考核的有关资料归入档案,作为其评先推优、续聘、提拔和晋级的依据。
  根据院党[2005]101号《关于进行2005年度党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》的部署和安排,12月15日~25日,院党风廉政建设责任制工作领导小组组成五个检查组,分别对我院35个单位和44位二级机构负责人2005年度执行党风廉政建设责任制工作情况进行了认真检查、考核。在考核中,充分发挥了群众在党风廉政建设中的监督作用,使学院党风廉政建设和反腐败工作有了广泛的群众基础,使考核结果更具科学性。经过考核,财经系、团委、实习实训就业处、监察审计室、工艺美术系、人文社科系被评为先进集体,管卫东、王学平、李芳、孙早、刘学思、任学超、何平、仲少华8位同志被评为优秀等次。
  2005年,我们纪委全体干部在努力做好保驾护航工作,促进学院和谐发展中,进行了新的探索,做了许多工作,取得了明显成效,职工群众对我院党风廉政建设和反腐败工作增强了信心。但与组织上和广大师生员工的要求还有很大距离。例如:少数党员干部存在以权谋私、奢侈浪费等问题;有些部门存在损害职工利益的不正之风;从源头上预防和治理腐败工作有待于进一步深化;基础资料还需进一步完善,会议记录、学习笔记等还不够完整;规章制度还需进一步建立、健全,部分单位规章制度没有达到要求,不够完善;多数单位事务公开、财务公开工作做的不够,财务支出未能张榜公布,接受职工群众监督;系、部、处、室的预算外收入有待进一步执行学院有关文件精神,实行规范管理;部分单位平时工作开展得不够扎实,有仓促应付检查的现象等。对这些存在的问题,我们必须保持清醒认识,如不采取切实有力措施加以解决,就会对我院的和谐发展造成严重不利影响。因此,我们在今后的工作中要继续加大工作力度,把问题消除在萌芽状态,促进我院健康、稳步、快速发展。
  五、开展和加强审计工作,措施有力,卓有成效
  1、基建、维修、安装工程的验收及竣工决算审计监督工作
  2005为做好基建、维修、安装工程的审计监督工作,审计处全体人员认真学习国家有关法律法规,学习学院有关会议和文件精神及业务知识,修订了《学院基建、维修、安装工程竣工决算审计办法》。2005年纪委审计处共参加了80多次金额在50万元以下的基建、维修、安装工程竣工验收的监督工作,下大力气规范工程验收程序、签证手续,使工程验收和工程竣工决算审核工作不断走向正轨。在审计工作中,重事实,讲依据,严格按国家有关规定进行审计。为确保竣工决算审计准确无误,纪委审计处首先从加强和理顺工程验收程序和工程竣工决算审核程序入手,对没有立项审批手续,不按学院要求和设计要求施工的工程,不予验收。加强和规范对隐蔽工程验收和工程使用材料验收的监督。为确保工程验收及时、全面,审计处建议提前三天将工程验收通知及相关资料送达参加验收的有关单位。在参加验收的各单位人员均到现场并当场签证的情况下,验收签证方才有效。对手续不齐全,不按学院规定程序审核的工程竣工决算送审材料不予接收。对审计审查出工程设计、工程量、签证、材料价格有问题及群众有反映的工程,审计处都亲自到工程现场进行勘查、取证(实物取样取证及拍照取证)、核实,进行市场调查。
  2005年度审计处共审计了27份50万元以下的工程竣工决算,审计处对27份竣工决算的真实性、合法性、效益性进行了全面审计。通过审计审查出工程偷工减料、弄虚作假的问题,并及时纠正,并依据国家相关规定进行了审计审减。有效遏制了基建、维修、安装工程承包单位和个人靠偷工减料、弄虚作假套取学院资金的目的。
  审计处在审计任务重,工作量大,人员少的情况下,经常利用晚上及双休日加班工作。尤其是05年年底,为了在春节前对前几年的工程竣工决算审计出结果,解决学院拖欠工程款的问题。审计处工作人员从05年10月10日至06年元月20日,放弃双休日连续工作,将往年的16份工程决算审结。在加班审计期间,审计处全体人员没有任何加班费用。
  2、开展领导干部任期经济责任审计工作
  2005年审计处制定了《澳门百老汇4001com5678领导干部任期经济责任审计办法》。11月份,根据院党委会议部署审计处对二级机构正职和主持工作的副职领导干部开展了任期(03年至05年)经济责任全面审计工作。通过审计,加强了领导干部财经制度和党纪意识,完善了财经制度管理。
  审计处通过审计将发现的问题及管理上存在的漏洞及时向学院党委反映并提出合理建议,为学院党委科学管理决策提供了参考。
  一年来,院纪委紧紧围绕和促进学院改革、稳定、发展和争创一流的工作大局,紧紧依靠各级党组织和广大党员干部,通过纪委、监察审计处全体工作人员的共同努力,使学院的党风廉政建设和行政监察、审计工作迈上了新台阶。

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